Una de las estrategias que se ha implementado en la política económica nacional es la Transformación de la Matriz Productiva. Esta estrategia fue implementada en el gobierno de Rafael Correa y es un reto que debe ser asumido por el actual gobierno. El cambio de la Matriz Productiva busca aumentar la eficiencia e innovación del patrón productivo del país, además busca ser una estrategia de industrialización enmarcada en los principios de Plan del Buen Vivir. El objetivo es superar el modelo primario exportador que ha sido el principal obstáculo para que nuestro país no tenga una mayor participación en mercados internacionales, a travez de la nuevas industrias básicas e intermedias.
La Secretaría Nacional de Planificación y Desarrollo (2012) menciona: “La actual matriz productiva ha sido uno de las principales limitantes para que el Ecuador alcance una sociedad del Buen Vivir”. Es decir que, el patrón productivo del país ha sido el principal obstáculo que no ha permitido el desarrollo de industrias en el Ecuador, impidiéndole generar ingresos para cubrir las necesidades de la población y mejorar la redistribución de la riqueza.
Acosta, A. (2009), señala que en los últimos años el país ha estado sumergido en un periodo de crisis debido al modelo de acumulación primario exportador, con una dependencia total en la explotación y exportación de los recursos naturales, se bien se creía que la riqueza de los recursos naturales permitía obtener un desarrollo sustentable y lograr el bienestar de la sociedad de la sociedad , esto no se ha cumplido en el Ecuador quedando rezagad en el subdesarrollo atravesando grandes problemas de pobreza y malestar social, dado que solo se ha venido exportando materias primas sin generar ningún valor agregado, aunque se dice que las exportaciones son la puerta del desarrollo de un país, por el contrario en nuestro país ha sido un problema, puesto que su fuente de ingreso primordial, el petróleo, es un recurso natural no renovable que cada vez es más difícil de explotar, y es muy vulnerable a fluctuaciones en los precios internacionales.
De tal forma que el gobierno ecuatoriano buscó disminuir las importaciones a través de las salvaguardias y otras medidas económicas, así como fomentar las exportaciones con valor agregado a través de incentivos y promociones en los productos industrializados. Esto se logra con un proceso de cambio cuyo objetivo es la especialización productiva de la economía ecuatoriana que podrá facilitar el paso a una sociedad de conocimiento. Para ello es necesario la implementación tecnológica e innovación de manera constante, a través de la Trasformación de la Matriz Productiva que es el primordial objetivo del Plan Nacional del Buen Vivir. 2013 – 2017.
A la luz de los datos sobre las exportaciones no petroleras, se constata que uno de los sectores que mayor aporta a la economía del país es el automotriz. En efecto según datos del Banco Central del Ecuador (2017) “Las exportaciones del sector automotriz en el 2012 fueron de USD 573.3 millones y 64.2 miles toneladas, siendo el mejor año en las exportaciones del sector. En el periodo 2011 hasta noviembre del 2016 las exportaciones totales fueron de USD 1,675.3 millones y 228.3 miles toneladas”, datos que corroboran que este sector es un potencial eje de transformación industrial.
Además, el Instituto de Promoción de Exportaciones e Inversiones (Pro Ecuador, 2017), establece que “El sector automotriz tiene una participación importante en la economía del país debido a los ingresos que genera en todas las actividades económicas directas e indirectas que involucra. Sólo en el caso de impuestos se estima que son alrededor de USD 400 millones, además de su impacto en la generación de empleo en las diferentes partes de su cadena, desde el ensamble hasta la distribución y venta” (p.3)
El boom de la producción automotriz en Ecuador empezó en la década de los años 50, cuando empresas del sector metalmecánico y del sector textil comenzaron con la fabricación de carrocerías, asientos para buses, algunas partes y piezas metálicas.
Según Pro Ecuador (2017), “En Ecuador, se han ensamblado vehículos por más de tres décadas, en el año 1973 comenzó la fabricación de vehículos, con un total de 144 unidades de un solo modelo, conocido en aquel entonces como el Andino, ensamblado por AYMESA hasta el año 1980. En la década de los años setenta, la producción de vehículos superó las 5,000 unidades.”
En la actualidad, un proyecto ambicioso que tiene el gobierno es la creación de la primera empresa de producción de autos eléctricos. Dicho proyecto se llevaría a cabo entre la empresa pública Yachay y la industria tecnológica privada Red Tech. El acuerdo consiste en la implementación de una fábrica de producción de autos eléctricos, baterías, motores y otros productos electrónicos relacionados con la movilidad sostenible y que promueva la inversión privada en el país.
Según Héctor Rodríguez, gerente general de Yachay, se estima que en la construcción de fábrica se invierta más de 3.000 millones de dólares. "Red Tech de Yachay es el proyecto de inversión privada más grande que se ha realizado en los últimos años a escala nacional". De ellos, al menos el 15% estaría orientado al desarrollo de productos de investigación. Por lo tanto, esto contribuiría al cambio de matriz productiva en el país, pues solo en el primer año se invertiría al menos 25 millones de dólares para estudios y preparación de productos lo que generará más de 5.000 empleos directos y al menos 12.000 indirectos.
En consecuencia, el ensamblaje en el sector automotriz no es el único objetivo ecuatoriano, sino también la producción de autos 100% ecuatorianos con lo que se estaría cumpliendo con el cambio de patrón productivo. Además, sería un aporte económico, tecnológico e industrial para el país.
¿Cómo contribuye la trasformación de la matriz productiva en las exportaciones del sector automotriz ecuatoriano?
1.3. JUSTIFICACIÓN
La finalidad del presente trabajo de investigación es determinar el impacto que generará la transformación de la matriz productiva en la producción y exportación del sector automotriz ecuatoriano siendo esta de interés social, dado que actualmente el Ecuador pretende ingresar a un sistema de industrialización dejando a tras la dependencia del petróleo. Es por eso que el sector automotriz es clave para la transformación de la matriz productiva ya que al implementar ensambladoras se generarían capitales que ayudarían desarrollo nacional, dinamizando el comercio internacional y generando oportunidades para esta industria.
Esta investigación es pretende analizar el cambio del patrón productivo que persigue el gobierno a través del desarrollo del conocimiento, investigación e innovación, esto con un enfoque industrial y logístico, que ayudara al desarrollo de las empresas afines al sector automotriz. En la actualidad, la presencia de empresas multinacionales en Ecuador ha liderado la transferencia y asimilación de tecnologías en empresas de autopartes y de ensamblaje, prueba de esto es desarrollo tecnológico alcanzado por la industria automotriz ecuatoriana.
Según Pro Ecuador, 2017 establece que la industria automotriz ha impulsado a otras industrias del sector productivo como la siderúrgica, metalúrgica, metalmecánica, minera, petrolera, petroquímica, del plástico, vidrio, electricidad, robótica e informática, industrias claves para la elaboración de los vehículos. De este modo, el sector automotriz integra a diferentes actores, tanto para las firmas autopartistas proveedoras de partes y piezas; así como para las ensambladoras que son las firmas que imponen los estándares productivos de la cadena.
De esta forma el proyecto nace como solución a la problemática económica actual, aprovechando las estrategias del gobierno que apunta a construir en el mediano y largo plazo una economía del conocimiento, la industria y la información.
La investigación será de utilidad ya que se manejará datos e información precisa, real, factible y sistemática, convirtiéndose así en la puerta de entrada para futuras investigaciones de estudiantes de la Carrera de Comercio Exterior o afines, puesto que minimizará tiempo y esfuerzo para quienes decidan continuar más a fondo nuestro tema de investigación.
Por lo tanto, esta investigación está ligada a cumplir con los planes y objetivos propuestos, con la investigación de este proyecto los beneficiarios serán las empresas del sector automotriz ya que este estudio se destinarán directamente hacia ellos y por ende contribuirá a mejorar competitivamente la industria automotriz del Ecuador a través de la trasformación de la matriz productiva que promueve el gobierno.
Determinar cómo contribuye la trasformación de la matriz productiva en las exportaciones del sector automotriz ecuatoriano.
· Fundamentar documentalmente la trasformación de la matriz productiva y las exportaciones del sector automotriz.
· Investigar la situación actual de las exportaciones del sector automotriz y su incidencia en la economía ecuatoriana.
· Analizar las estrategias implementadas por el gobierno para el fortalecimiento del sector automotriz.